作者：Veronica Irwin 來源：unchainedcrypto 翻譯：善歐巴，喜來順財經(jīng)

盡管深受加密行業(yè)的不滿，SEC主席加里·根斯勒仍然有能力在離任前發(fā)起多項行動，但有消息稱這些措施可能會很快被撤銷。

在唐納德·特朗普贏得美國總統(tǒng)選舉后，加密市場大幅反彈。投資者對這位自稱“加密之友”的總統(tǒng)將領(lǐng)導(dǎo)國家四年充滿期待，再加上共和黨控制參議院和可能控制眾議院，使得加密行業(yè)對未來四年充滿信心。當(dāng)前，區(qū)塊鏈社區(qū)最大的政治憂慮在于根斯勒在特朗普于1月20日宣誓就職前的75天內(nèi)還會采取哪些措施。

特朗普已承諾上任后立即免去根斯勒的職務(wù)，而專家們對根斯勒會在剩余任期內(nèi)“毀滅性打擊”加密行業(yè)，還是選擇“放下武器”存在分歧。但大多數(shù)專家一致認為，特朗普的繼任者將有權(quán)停止現(xiàn)有的調(diào)查、訴訟，甚至是新的規(guī)則制定。

“任何他發(fā)起的執(zhí)法行動都可以被撤銷，”Web3營銷工具公司Snickerdoodle Labs的首席執(zhí)行官、活躍的民主黨人士喬納森·帕迪利亞表示。“任何新規(guī)則也可以被新主席或新國會推翻。”帕迪利亞稱，“基本上，一切都可以在100天內(nèi)被撤銷。”

盡管特朗普多次承諾在新政府上任首日“炒掉”根斯勒，因為根斯勒對加密行業(yè)的敵對態(tài)度及“執(zhí)法式監(jiān)管”方式，但特朗普可能無法完全合法地將根斯勒從SEC委員中移除。不過，他可以將根斯勒降為普通委員，其權(quán)限將大幅減少。通常情況下，由總統(tǒng)任命的SEC主席會在新政府上任時自愿辭職，然而當(dāng)福克斯新聞記者埃莉諾·特雷特詢問根斯勒是否計劃在特朗普上任前主動離職時，SEC發(fā)言人未予置評。

SEC未就本篇文章的詢問立即作出回應(yīng)。

根斯勒的可能行動

特朗普有可能任命持有完全不同立場的新主席，這或許會促使根斯勒在最后的時間里對加密行業(yè)施加更嚴厲的監(jiān)管措施。Variant Fund首席法務(wù)官杰克·切文斯基警告稱，“當(dāng)新領(lǐng)導(dǎo)接管聯(lián)邦機構(gòu)時，加密政策將立即且顯著地發(fā)生變化。”他在X平臺上表示，“在此之前，現(xiàn)任政府可能會忙于完成規(guī)則制定和提起執(zhí)法行動。”

但另一些人士，如帕迪利亞，推測根斯勒可能會安靜度過剩余的任期。了解SEC內(nèi)部情況的消息人士表示，根斯勒的員工可能會放緩執(zhí)行他希望進行的任何行動，削弱其最終的影響力。

如果根斯勒決定采取大動作，他有幾個選擇。例如，他可以單方面發(fā)起對被認為違反證券法的公司的新調(diào)查，可能會通過發(fā)布新的Wells通知或傳票表現(xiàn)出來。如果根斯勒能獲得其他民主黨任命的委員的支持，他還可能對一些已經(jīng)收到Wells通知的公司提起訴訟，比如加密游戲公司Immutable、NFT平臺OpenSea以及股票和加密交易平臺Robinhood。

然而，根斯勒沒有足夠的時間在1月20日之前解決任何新的法律訴訟或完成新規(guī)制定，因為這兩項過程通常需要數(shù)月時間。一旦新任SEC主席上任，他們將有權(quán)擱置此類訴訟或放棄這些訴訟。

根斯勒還擁有進一步推進已經(jīng)提出并完成公眾意見征詢程序的規(guī)則制定的權(quán)力。例如，他可以敲定SEC對“交易所”定義的更新，擴大市場做市商（包括一些加密業(yè)務(wù)）的注冊要求。

不過，加密行業(yè)支持者也可能對這些新規(guī)則提起訴訟。同時，國會可以利用《國會審查法》來推翻這些規(guī)則，只要國會在會期開始的60天內(nèi)采取行動。因此，若根斯勒在1月20日前通過新規(guī)，下一屆政府初期國會時間將被占用。

對于未被國會在60個立法日內(nèi)推翻的規(guī)則，新任SEC主席也可以逐步撤銷。然而，這將是一個更長的過程，因為SEC將需要遵循《行政程序法》的公眾意見程序，制定新的規(guī)則來廢除根斯勒批準(zhǔn)的規(guī)則。

盡管不常見，SEC在新總統(tǒng)當(dāng)選與就職期間采取行動的歷史先例確實存在。例如，特朗普政府于2020年12月22日（即其任期即將結(jié)束時）對Ripple公司提起訴訟，盡管當(dāng)時的SEC政治化程度較低，且此舉可能與拜登即將上任的SEC主席持不同態(tài)度無關(guān)。

消息人士表示，SEC的執(zhí)法行動如此強烈地受到政治因素影響實屬罕見，對于根斯勒在最后時光如何處理加密事務(wù)的猜測更是史無前例。這位在應(yīng)對SEC訴訟方面有經(jīng)驗的消息人士解釋說：“這反映了加里在任期內(nèi)的反加密態(tài)度。SEC的執(zhí)法策略以前從未像今天這樣受制于總統(tǒng)選舉。”