來源：Carl，Techub News

2 月 4 日，在任期內讓比特幣成為國家法定貨幣薩爾瓦多總統 Nayib Bukele 以 87% 的得票率成功連任。

在 2 年多前，薩爾瓦多因為成為第一個采用比特幣作為法定貨幣的國家而成為焦點，支持比特幣的總統 Nayib Bukele 也成為了一個「國際化」的 KOL。Nayib Bukele 目前在 Tiktok 上有 760 萬粉絲，超過了薩爾瓦多的總人口（ 630 萬）。

在認定比特幣為法定貨幣后的 2 年多，薩爾瓦多的比特幣政策迎來了眾多爭議，國際貨幣基金組織反對、炒幣浮虧近 7000 萬美元、使用率不高等。然而，Nayib Bukele 的成功連任，似乎在向外界證明，薩爾瓦多的比特幣實驗并沒有像主流媒體報道的失敗。

舉國炒幣，浮虧到浮盈

2021 年 6 月，薩爾瓦多議會通過一項法案，批準將比特幣作為該國的法定貨幣。三個月后的 9 月 7 日，該法案正式生效，薩爾瓦多成為全球首個采用比特幣作為法定貨幣的國家。

9 月 7 日，Nayib Bukele 宣布該國政府購買首批 200 枚比特幣，隨后的兩周內共購買了約 700 枚比特幣，薩爾瓦多的該行為被媒體調侃為「總統帶頭，舉國炒幣」。

當時加密貨幣行業正處于上一輪牛市，2021 年 9 月比特幣價格約為 5 萬美元，并在 11 月達到牛市的最高點 69000 美元。隨后，比特幣價格一路下跌，最低跌至 2022 年 11 月的 15450 美元。

在下跌過程中，Nayib Bukele 多次宣布逢低買入，至 2022 年中，薩爾瓦多在購買比特幣上大約花費了 1 億美元，平均價格近 4.6 萬美元。

以此價格來計算，在比特幣價格最低點，薩爾瓦多購買的比特幣價值縮水了約 2/3，浮虧 6600 萬美元。

面對社會的質疑，Nayib Bukele 回應表示：「停止看圖表，享受生活。它的價值將在熊市后大幅增長。耐心是關鍵。」

最近的行情似乎證明 Nayib Bukele 是對的，雖然牛市并沒有真正到來，但薩爾瓦多的比特幣離盈利并不遠了。在美國批準比特幣現貨 ETF 時，薩爾瓦多在比特幣投資上浮盈 1260 萬美元。

比特幣價格雖然波動很大，但這并沒有讓薩爾瓦多放棄。薩爾瓦多副總統 Felix Ulloa 近期表示，在 Nayib Bukele 的第二個任期內，比特幣仍將是薩爾瓦多的法定貨幣。

IMF：有重大風險

作為一個以貧窮和暴力著稱的中美洲國家，薩爾瓦多在比特幣的超前實踐并不為外界看好。

國際貨幣基金組織（IMF）在 2021 年 11 月的一份聲明中表示，比特幣不應在薩爾瓦多作為法定貨幣，比特幣對消費者保護、金融誠信和金融穩定具有「重大風險」，薩爾瓦多必須立即實施更強有力的監管和監督，通過隔離儲備資產等方式來保護美元和比特幣資金的安全。

薩爾瓦多拒絕了國際貨幣基金組織的建議，其財政部長表示，沒有任何國際組織能迫使薩爾瓦多做任何事情，比特幣是一個「主權」問題。

針對薩爾瓦多的政策，多名美國參議員聯合提出一份薩爾瓦多加密貨幣問責法案，要求國務院報告薩爾瓦多采用比特幣作為法定貨幣的立法，以及減輕美國金融體系潛在風險的計劃。近 20 年來，薩爾瓦多一直使用美元作為法定貨幣。

對此，Nayib Bukele 回應表示，美國對主權和獨立國家的管轄權為 0，應遠離其內部事務。

2022 年初，評級機構 Fitch 將薩爾瓦多長期外幣發行人違約評級（IDR）從「B-」下調至「CCC」。Fitch 表示，薩爾瓦多在 2022 年面臨 12 億美元的融資缺口，到 2023 年將增至 25 億美元，面臨近 12 億美元的外債攤銷。

2023 年 1 月，Nayib Bukele 表示：「過去一年里，幾乎所有傳統國際新聞媒體都表示，由于賭注比特幣，薩爾瓦多將在 2023 年 1 月之前違約其債務。但目前，8 億美元債券已全額償還。」

不過，國際貨幣基金組織代表團在結束訪問薩爾瓦多后回應稱，薩爾瓦多沒出現風險，因為比特幣的使用還有限。由于比特幣的法定貨幣地位、政府鼓勵使用加密資產、推動代幣化債券等因素，薩爾瓦多的比特幣使用率可能會得到增加，潛在風險仍然存在。

據 Chayanika Deka 近期的一份調查顯示，2023 年薩爾瓦多有 12% 的當地人口至少使用過一次比特幣來支付商品和服務，2022 年為 24.4%。

2023 年 9 月，國際貨幣基金組織的談判小組在訪問薩爾瓦多后表示，「非常有成效」，雖然不支持將比特幣作為法定貨幣，但正與薩爾瓦多合作解決「技術問題」，并盡量減少該國采用比特幣作為法定貨幣帶來的風險。

Tether、幣安等入場

然而，從 2 年多的實踐成果來看，比特幣并沒有讓薩爾瓦多變得更糟糕，薩爾瓦多在加密貨幣領域還取得了一些不錯的進展。

為了推動比特幣的法定貨幣地位的落實，薩爾瓦多于 2022 年底成立了國家比特幣辦公室，旨在管理與加密貨幣有關的所有項目。2023 年初，薩爾瓦多議會批準了一項關于發行數字資產的法案，為所有數字資產建立法律框架，允許公開發行數字資產并進行轉讓，為其比特幣債券的發行奠定法律基礎。

2023 年 12 月，國家比特幣辦公室發布公告稱，比特幣債券「火山債券」已獲批準，預計將于 2024 年第一季度在 RWA 證券化平臺 Bitfinex 上發行。去年 4 月，Bitfinex 獲得了薩爾瓦多數字資產許可證。

交易貨幣交易所幣安也已進入薩爾瓦多，去年 8 月，薩爾瓦多中央儲備銀行授予幣安比特幣服務供應商牌照，國家加密資產委員會授予幣安加密資產服務供應商牌照。

2023 年 6 月，穩定幣巨頭 Tether 發文表示，參與了薩爾瓦多價值數十億美元的可再生能源計劃，計劃投資 10 億美元建設可再生能源發電園區「Volcano Energy」，利用火山地區的太陽能和風能，旨在建成世界上最大的比特幣礦場之一。

2023 年 5 月，閃電網絡支付應用 Strike 首席執行官 Jack Mallers 表示，Strike 已將全球總部遷至薩爾瓦多，以應對美國日益增長的反加密貨幣監管。

近期，薩爾瓦多還批準了一項移民法，對向薩爾瓦多政府和經濟發展項目捐贈比特幣的外國人授予公民身份。

此前，薩爾瓦多政府聯合 Tether 推出自由簽證計劃，外國人向薩爾瓦多投資 100 萬美元的加密貨幣即可即可獲得居留簽證和公民身份。據路透社報道，已經有一些數字貨幣的外國推廣者移民到薩爾瓦多，并主要聚集在海灘社區（beach communities）。