最近穩(wěn)定幣牌照的消息進(jìn)一步發(fā)酵:只有金融機(jī)構(gòu)才拿到牌,大廠退出的消息滿(mǎn)天飛。
消息人士之外,我們回到幾個(gè)最基礎(chǔ)的問(wèn)題,就監(jiān)管文件和實(shí)操體感聊一聊
太長(zhǎng)不看版:
? 按照香港法規(guī)KYC/錢(qián)包實(shí)名=依賴(lài)金額觸發(fā) + 三個(gè)持牌機(jī)構(gòu)(發(fā)行人,銀行和交易所)角色分工,不是先驗(yàn)攔路虎。而香港在實(shí)際溝通上的確對(duì)于發(fā)行人的實(shí)名驗(yàn)證要求更嚴(yán)苛。
? 在是否錢(qián)包實(shí)名驗(yàn)證上,香港,新加坡和歐盟要求是高度相似的。香港并不是特例! 另香港錢(qián)包的監(jiān)管主體(SFC)和穩(wěn)定幣監(jiān)管主體(HKMA) 是有區(qū)別的。而新加坡是都是MAS。
? 大廠實(shí)名KYC/AML的支付系統(tǒng)用于電子錢(qián)包/卡支付早已鋪好,而此鏈下能力影射到鏈上需要時(shí)間和額外合規(guī)成本。
? 歐盟和美國(guó)是要求必須是已持有牌照的金融機(jī)構(gòu)才可以申請(qǐng)穩(wěn)定幣牌照,攔下了很多申請(qǐng)者。新加坡香港目前沒(méi)有明示。
答:
1. 僅當(dāng)單筆或累計(jì)轉(zhuǎn)賬 ≥ 8 000 HKD(≈ 1 020 USD)時(shí),發(fā)行人 / 交易所 / 銀行三者中任一方必須完成 KYC + 自托管錢(qián)包控制權(quán)驗(yàn)證。
2. 小額(< 8 000 HKD)可簡(jiǎn)化,但遇制裁或高風(fēng)險(xiǎn)必須補(bǔ)全信息。
3. 如銀行或大型交易所已做盡調(diào),小型發(fā)行人可依賴(lài)其結(jié)果,避免重復(fù)收集。
? 并非人人先實(shí)名,而是金額觸發(fā) + 分工合作。
要分維度:
? 資本金 / 儲(chǔ)備:香港最苛(凈資產(chǎn) ≥ 5 000 萬(wàn) HKD,儲(chǔ)備 80 % 現(xiàn)金)。
? AML 閾值:香港 8 000 HKD,比歐盟 / 新加坡 1 000 EUR/SGD 寬松。
? 技術(shù)治理:香港強(qiáng)制 freeze;新加坡另加 claw-back;歐盟要求鏈上可追溯。
結(jié)論:各有側(cè)重,沒(méi)有“全面最嚴(yán)”。
核心:三地都能流通,但監(jiān)管身份不同
1. 歐盟(MiCA)
? Circle 已成為合規(guī)穩(wěn)定幣,可繼續(xù)在所有歐盟交易所掛牌。
? Tether 尚未公開(kāi)申請(qǐng);交易平臺(tái)已下架 USDT
2. 新加坡(PSA / Stablecoin Notice)
? 目前兩者都是“一般 DPT”,可自由使用。
? 若想以“受監(jiān)管穩(wěn)定幣”頭銜銷(xiāo)售,發(fā)行方需在新加坡設(shè)立實(shí)體并獲 MAS 牌照——Circle、Tether 均尚未完成。
3. 香港(HKMA 穩(wěn)定幣牌照)
? 香港零售用戶(hù)目前在持牌交易所基本無(wú)法使用 USDT/USDC,只能走合規(guī) OTC/鏈上 P2P,且 2026 年后未持牌幣種在法幣通道上將面臨更大收緊風(fēng)險(xiǎn)。
基本不會(huì)。
? 頭部平臺(tái)早有全球 KYC / AML 基礎(chǔ)設(shè)施;
? 錢(qián)包地址可通過(guò)鏈下實(shí)名 + 鏈上簽名綁定;
? 香港允許依賴(lài)第三方盡調(diào),銀行或合規(guī)服務(wù)商可批量提供錢(qián)包驗(yàn)證。
真正挑戰(zhàn)在于鏈上鏈下能力打通,多國(guó)打通。
1. 香港:≤ 2 000 用戶(hù)或 ≤ 1 億 HKD 流通量,可申請(qǐng) Regulatory Sandbox。
2. 新加坡:2025-06 咨詢(xún)稿提出 Pilot Programme,額度有限且 MAS 點(diǎn)名制。
3. 歐盟:極小規(guī)模 CASP 可用輕量流程,但仍得注冊(cè)并遵守 TFR。
窗口在收緊——新加坡把閾值降到 1 000 SGD,香港暗示很緊
1. 美國(guó)“天才法案”把口子鎖得最死:沒(méi)有金融牌照 = 不得發(fā)行支付型穩(wěn)定幣。
2. 歐盟要求必須是已持有牌照的EMI機(jī)構(gòu)才可以申請(qǐng)穩(wěn)定幣牌照,攔下了很多人。新加坡香港目前沒(méi)有明示。